經濟部能源局規劃 2021 年屋頂型太陽能累計設置 8GW,地面型太陽能則以無爭議土地與活化土地為主,針對外界關心設置狀況,能源局表示,截至今年 6 月,太陽能裝置量已達 6.62GW,為朝 2025 年 20GW 目標,更建立跨部會協調機制,與環境設檢核機制。
為減緩疫情與法規改變帶來的影響,加速太陽能設置目標進度,目前已經建立跨部會協調機制,包括
- 行政院成立專案推動小組,協調整合各部會及地方政府簡化行政程序
- 建立三部會(經、農、內)次長級溝通平台排除法規障礙
- 與地方政府成立工作小組,加速審查程序等
2020 年 7 月 7 日行政院農委會為避免農地零碎化,調整農地設置太陽能,限縮 2 公頃以下農地變更要件,影響太陽能設置土地空間,也被業界稱為「七七事變」。為呼應外界期待及與環境共榮,經濟部已辦理環社檢核機制,排除環境敏感區域,加速審查程序。
目前經濟部以屋頂型太陽能優先,兩度調整太陽能屋頂型及地面型太陽能配比,屋頂型設置目標已經從一開始的 3GW 提高到 6GW,更在今年初再增加至 8GW,加大原有盤點及推動力道到學校、公有、農業、工業等建築屋頂。
針對原先寄與厚望的地面型太陽能,也擬定光電與環境共存,引導業者優先推動無爭議土地及土地活化利用,如低地力土地、不利農業經營區、垃圾掩埋場及已整治受汙染土地等不利農用土地優先,並結合漁塭、滯洪池、區域排水、停車場、校園球場等。
近年也積極推動漁電共生應用,由中央跨部會共同合作,盤點較無生態疑慮的養殖魚塭區域後,由經濟部透過生態、文史、社會等多方面議題檢核,排除環境敏感區域,劃設漁電專區,且主動整合提出海岸管理使用規劃分析辦理審查,確認對安全及環境無虞,並擬定漁電共生參考契約範本,以保障漁民權利及養殖環境安全。
如今漁電共生先行區已於 2020 年下半年劃設 4,702 公頃專區,今年規劃將再劃設 4,080 公頃。
能源局表示,今年上半年新增太陽能設置量達 806MW,為去年同期 554MW 的 1.45 倍,太陽能設置量截至今年 6 月累積設置量已達 6.62GW,為 2016 年累積設置量 1.25GW 的 5.3 倍。
能源局表示,雖然在法規調整、社會環境情況變化及疫情影響下,相較原推動目標些許落後,但經過上述努力已有效找到新模式持續前進,以兼顧推動進度與環境社會永續平衡發展,朝 2025 年太陽光電 20GW 的目標努力。
(作者 Daisy Chuang 首圖來源:Flickr/Michael Mees CC BY 2.0)